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改善坡地社區安檢工作 提高防災品質

拱祥生 技師

台灣由於山多平地少，使得國人對於較高品質與良好環境的山坡地開發案之需求殷切，連帶讓山坡地社區開發成為土木、水土保持、水利及大地技師的重要為民服務項目之一。但在林肯大郡災變之後，政府對於山坡地社區的開發加以限縮，同時各縣市政府亦委託相關技師公會進行既有坡地社區的安檢工作，該工作之安全檢查表格，大都採用營建署所建立的「山坡地住宅社區安全檢查紀錄表」，負責檢查的承辦技師在檢查過後，將依據檢查結果與個人經驗，將檢查社區判定為A、B、C三級。

上述檢查分級判斷，主要依據承辦技師的個人經驗與專業判斷，相當依靠經驗法則，並無定量化之基準。同時在技師檢查過後，技師公會或是各縣市政府建管單位，並未有對檢查結果進行同儕覆核（peer review）之機制，同時檢查結果之後續追蹤工作，亦付之闕如。此外，坡地社區的分級主要係為行政監督管理的分級，與坡地社區的危險等級並不一定劃上等號，更會造成有心人士及坡地社區民眾對於檢查結果的誤導與誤判。

因此，考慮保全對象及社區中個別單一邊坡之安檢工作，將能改善現有之安檢工作。事實上，目前內政部剛出爐之研究報告正朝上述方向努力中，希望各級政府與技師公會能夠根據新的研究成果，進一步落實至現有邊坡地社區安檢工作，充分運用專業技師來提升邊坡地社區的防災效能。